Газовая проблема Израиля. Круглый стол

Loading

Существует только один камень преткновения для превращения Израиля в экспортера нефти и газа — его собственные законодатели. Издание Foreign Policy утверждает, что антимонопольные законы Израиля привели к задержке развития израильских газовых месторождений в акватории Средиземного моря — Тамар и Левиафан.

Газовая проблема Израиля

Круглый стол

Владимир Янкелевич, Григорий Быстрицкий, Юлий Герцман

Владимир Янкелевич
Некомпетентность плюс «свои люди»

Непотизм — красивое слово, происходит от итальянского nероtе (племянник). Вошло в обиход оно со времен Раннего Возрождения, когда папы римские, укрепляя свою власть, раздавали высшие церковные должности своим родственникам, всевозможным «племянникам».

Этот подход был творчески развит. «Вы в каком полку служили?… Ах, да? Тогда вы свой!»

Свой бывает по идеологии — классово близкий, по происхождению — из одной деревни или кибуца, вместе служили, вместе учились… да мало ли своих?

И всё бы хорошо, да потом вдруг появляются странные некомпетентные решения. Они могут быть в любой области, например в поиске ХАМАСовских тоннелей. А о национальных особенностях поиска нефти доктор Хаим Соколин просто криком кричит годами:

«Израиль является единственным в мире разведочным районом, в котором безрезультатные поиски на крошечной территории проводятся в течение 50 лет без сколько-нибудь серьёзного анализа и ревизии не оправдавших себя концепций, без попытки применения принципиально новых геологических подходов».

Может, как говорил Жванецкий, «что-то в консерватории подправить?»

И вот, наконец, — всеобщее ликование! Открыто колоссальное газовое месторождение в исключительной экономической зоне Израиля в Средиземном море. Ура! Наступает новая эра. Наступает, наступает, наступает… год проходит за годом, но всё никак не наступит.

В чём дело?

Газовое месторождение — подарок судьбы практически всем. Для одних — это возможность пополнить бюджет с вытекающими из этого благами для Израиля, для других — новые рабочие места… Для некоторых «политиков» появляется и возможность попиариться под популистскими лозунгами и показать — вот я перед вами, из последних сил бьюсь за народное благо, стою стеной на защите ваших интересов…

И для оппозиции — просто лучше не придумаешь. Им при любом варианте развития событий можно стричь купоны. Если всё получилось как надо, то можно говорить, что это правительство неоправданно затянуло решение вопроса, а если удается сорвать на несколько лет разработку газового месторождения, то это не срыв, не ущерб экономике, а защита народных интересов против правительства, действующего исключительно в интересах монополистов. И вообще — мы БЫ решили все правильнее, «только не Биби».

Добыча нефти и газа, порядок лицензирования в этой области определяется «Законом о нефти» 1952 года с поправками, внесенными в 1965 и 1989 году. Этот закон определяет права и обязанности компаний по разведке и добыче нефти, природного газа и других видов топлива, и включают в себя порядок лицензирования и нормативы отчислений и платежей государству.

А потом, помня, что монополия — это плохо, а конкуренция — это хорошо, был принят «Закон о природном газе» 2002 года (חוק משק הגז הטבעי). Раздел 4 (а) (2) закона говорит, что не допускаются к продаже природного газа и не могут получить лицензию те, кто перерабатывает более 10% нефти в Израиле. И, кроме того, министры инфраструктуры и финансов для «способствования конкуренции» могут назначить в этом вопросе и дополнительные ограничения.

Просто душа радуется. То есть, если один не может контролировать более 10% рынка, то на рынке должны присутствовать еще, как минимум, 9 таких же операторов. Но и этого для конкуренции недостаточно, вот если их будет 12-15, вот тогда будет такая конкуренция, как мечталось.

Только вот на этом рынке такой толпы не наблюдается. Конечно, компаний, устанавливающих газовые колонки или плиты, может быть много, не только Amisragas, Supergaz, но вот такая деталь — в Израиле два нефтеперегонных завода, в Хайфе «Oil Refineries Ltd» с 65% нефтеперерабатывающего рынка и в Ашдоде — НПЗ «Ashdod Oil Refineries». В свое время ашдодский НПЗ входил в один концерн с хайфским, но было принято решение разрушить монополию в области НПЗ, и ашдодский НПЗ был продан «Paz Oil Company Ltd» и стал ее подразделением.

Два завода — больше, чем один, но до закона 2002 года с его 10% рынка «в одни руки», как до луны. Чтобы выполнить закон 2002 года нужно от Ашдода до Хайфы выстроить череду мелких заводов сплошным частоколом, но ведь это мелочи, главный принцип — борьба против монополий.

Не решает вопроса и продажа акций этих заводов. Чем больше держателей акций, тем меньше их влияние, и все равно главным действующим лицом будут держатели крупных пакетов, причем, для реального контроля компании им потребуется в таких условиях гораздо меньшие пакеты акций.

Понятно, что НПЗ — это не добывающая компания. Важно то, что «Закон о природном газе» ввел предельную норму контроля (монополизма) в отрасли — 10%.

Но, все же, с чем сражаются борцы с монополиями? Они опасаются картельного сговора и, как результат, запредельных цен? Да еще при низкой себестоимости извлечения газа? Но вот в чем дело, цены на нефтяном рынке не определяются сговором израильских компаний. На них влияют более серьезные факторы, например, снижение деловой активности в Китае и вызванное этим падение спроса на энергоносители. А картель — он действует вполне официально, называется ОПЭК. Израиль же для влияния на мировые цены слишком мал.

Ну, и низкая себестоимость извлекаемых энергоносителей позволит добывающим компаниям получать большие прибыли, но они, соответственно, будут платить налоги в большем размере, чем ниже себестоимость при неизменной цене, тем больше. Именно налоги и создают профицитную часть бюджета, а из нее и исходят все блага населения.

Кто-то против?

Вот намного меньшее, чем «Левиафан», месторождение «Тамар». Благодаря его эксплуатации, согласно опубликованному в марте отчету Банка Израиля за 2014 год, в последние два года значительно вырос профицит текущего счета Израиля. Согласно отчета, в 2014 году добыча газа увеличила ВВП Израиля на 0,3%, а в 2013 году на 0,8%, а профицит текущего счета вырос в 2013 году более чем в три раза — с 2,1 млрд. долларов в 2012 году до 6,9 млрд. в 2013 году . В 2014 году он поднялся до 9 млрд долларов.

Важно, что для этого не пришлось привлекать израильские деньги, которых и так не хватает, вопрос был решен за счет участия иностранных инвесторов. Для тех, кто переживает из-за их доходов, напомню еще раз — наши блага образуются из налоговых поступлений.

Но все-таки, из-за чего идут бурные дебаты, что происходит с месторождением Левиафан? Для начала небольшой экскурс в историю, без которого сложно понять развернувшиеся баталии.

Попытки понять что-либо из сообщений прессы ничего не дали и только еще больше запутали. Пришлось обратиться к Хаиму Соколину, доктору геолого-минералогических наук, международному консультанту по разведке нефти. Он согласился прокомментировать ситуацию.

«Закон о нефти» принят в 1952 году. Это было интересное время. Еще совсем недавно (1946–1948 гг.) арабские шейхи Персидского залива ездили не на лимузинах, их «лимузином» был верблюд. Нефти у них тогда еще не было, но уж очень хотелось жить на нефтедоллары, складывая их в свои старинные сундуки.

Нужно было привлечь компании, имеющие опыт в геологоразведке. При оценке нефтеносности любой территории на основе анализа геологических данных делается заключение о перспективности района поиска, но практически всегда находится иная группа ученых, на основании тех же данных делающих прямо противоположные выводы. В общем — желающих пересаживать арабов с верблюдов на лимузины было мало. Шейхи предложили привлекательные условия. Всего 5% из найденной нефти они требовали себе. На таких условиях в арабских странах появились первые компании, зашелестели первые нефтедоллары.

Израиль тоже стремился привлечь опытные иностранные компании для поиска нефти и газа на своих территориях. Основных препятствий было два. Первое — это то, что компании, работающие с Израилем, немедленно начинали бойкотироваться арабами, а это было уже серьезно, а второе — попытки мелких израильских компаний самим что-то найти оказались безуспешными, что сформировало мнение о бесперспективности поиска углеводородов в Израиле.

Вообще-то, говорит Хаим Соколин, оценка перспектив нефтеносности любой территории в таких регионах базируется на принципе, сходном с юридической «презумпцией невиновности», — территория считается потенциально нефтеносной, пока не доказано обратное.

Обратное было не доказано, но и желающих искать нефть не было. Вот в этой обстановке в Законе 1952 года и была прописана норма отчислений государству в 12,5%. Почему столько? К 1952 году уже возникла небольшая конкуренция между нефтяными компаниями, она и привела к росту доли государства.

После Шестидневной войны начались поиски нефти на Синае, который считали своим.

Д-р Соколин рассказывает:

«После Шестидневной войны израильские компании проводили интенсивные, но безрезультатные поиски нефти на Синае. В конце концов, было решено привлечь к этому иностранные компании. Из-за угрозы арабского бойкота заявка поступила только от одной американской компании «Супериор Ойл», которая действовала под псевдонимом «Нептун». Ей и было предоставлено право выбора разведочной концессии. Выполнив быстро и грамотно геологический анализ территории, компания выделила небольшой участок около побережья Суэцкого залива и первой же скважиной открыла крупное месторождение Альма».

Все бы хорошо, но только в это время «наш Синай» снова стал египетским. Кто должен платить американцам?

Израильские чиновники сказали, что обстоятельства изменились, месторождение, получается, найдено для Египта, вот пусть он и платит. Египет вполне резонно заметил, что он ничего не заказывал и платить не намерен. Решал суд в Гааге. Израилю пришлось оплатить стоимость разведочных работ компании «Супериор Ойл» плюс немалые судебные издержки. Весь нефтяной мир пристально следил за этим делом, резонанс был громкий. После этого более 20 лет ни одна нефтяная компания не хотела иметь дело с Израилем.

Но вернемся к «Левиафану». Стремление найти нефть на шельфе никуда не делось. Был выделен район, разбитый на 20 участков и нефтеразведчиков пригласили к участию в тендере. Искать нефть нужно было на глубинах моря 1500 — 1700 метров, а для этого одного желания мало, нужно уметь это делать, иметь опыт, оборудование, финансирование. А такие компании не спешили в Израиль. Сказывался скандал с «Супериор Ойл», да и шансы найти здесь нефть или газ считались весьма сомнительными. Перед этим British Gas отказалась от разведки в этом районе именно из-за низкой вероятности обнаружения углеводородов.

Заявку на участие в тендере на 4 участка подала всего одна компания Noble Energy. Она не вела работы в арабских странах и потому не опасалась арабского бойкота, но имела опыт работы в Мексиканском заливе. Вот такой был тендер из одного участника.

Договор Noble Energy подписали на основе все того же закона 1952 г с роялти 12,5%. К этому времени в мировой практике таких цифр давно не было, ситуация перевернулась. 12,5% или около того должна была получить Noble Energy, а не Израиль, но чиновникам, готовившим договор это, скорее всего, было неизвестно.

В Noble Energy вероятно решили, что израильтяне сошли с ума, подписывая договор с такой малой долей государства или, возможно, есть такие неведомые политические и разведочные риски, которые должно компенсировать… Да и, в конце концов, от хороших условий еще никто не отказывался.

На условиях контракта были определены разведочный бюджет, допустимый риск, а также условия получения и возврата банковского кредита на проведение дорогостоящих исследований и бурения.

Израильское правительство не предупредило компанию, что, если та обнаружит несколько месторождений и окажется в результате этого «газовым монополистом», ей придется отказаться от части этих месторождений в пользу конкурентов, которые не несли риски и не вкладывали деньги, а роялти будет пересмотрено и приведено в соответствие с существующими международными нормами. Договор подобных оговорок не содержал.

Без Noble Energy или какой-либо другой компании с сопоставимыми техническими возможностями и опытом Израиль не мог бы осуществить разведку и разработку этих глубоководных месторождений. Фирма Delek Energy и другие израильские участники проекта являются лишь финансовыми партнерами американской компании, не имеющими ни технических средств, ни специалистов для проведения таких сложных работ.

Noble Energy обнаружила газовые месторождения на всех четырех участках. Вот тут и пришло время схватиться за голову.

Закон обратной силы не имеет, тогда и пошли в дело методы, не имеющие никакого отношения к нормальной юридической практике. Началась небывалая компания не только в израильских СМИ и Кнессете, но и с помощью уличных демонстраций. Требовали срочно пересмотреть «Закон о нефти», многократно увеличить роялти, и, на этой основе, пересмотреть договор с Noble Energy.

Noble Energy пошла на соглашение с правительством. Роялти было увеличено почти в пять раз до 56%. Но в дело вступил антимонопольный комитет и потребовал от участников проекта оставить себе только одно месторождение, а три других продать. При этом в принципе не учитывалось то, что ни одна израильская нефтяная компания не в состоянии освоить добычу газа в таких сложных геологических и природных условиях.

Ну, а иностранные компании? О них, скорее всего, опять придется забыть достаточно надолго. Мягко говоря, своеобразное отношение Израиля к подписанным договорам и методы урегулирования спорных вопросов, да еще и в особенно неспокойном регионе, вопрос об участии иностранных компаний закрыли.

Натан Щаранский в 1998 году, будучи министром промышленности и торговли, сказал: «У нас нет нефти, зато есть замечательные еврейские мозги». Первая часть этого смелого тезиса страдает неоправданным пессимизмом, вторая — столь же неоправданным оптимизмом.

Ни одна страна в мире не распорядилась с такой безответственностью, халатностью и некомпетентностью своими природными богатствами. Тем временем Noble Energy объявила, что в виду сложившейся ситуации, останавливает работы по разведке и освоению крупнейшего месторождения Левиафан. Заменить ее некем.

А пока суд да дело, итальянская компания ENI объявила об открытии крупного месторождения газа у берегов Египта. Запасы месторождения — 30 TFC (триллионов кубических футов). Для сравнения, запасы израильского месторождения Левиафан — 22 TFC.

Не вызывает сомнения, что Египет распорядится с месторождением правильнее. Ведь у него нет таких великих министров-экономистов, заявляющих, как Арье Дери: «Газовая реформа ждет уже 5 лет? Подождет еще».

Существует только один камень преткновения для превращения Израиля в экспортера нефти и газа — его собственные законодатели. Издание Foreign Policy утверждает, что антимонопольные законы Израиля привели к задержке развития израильских газовых месторождений в акватории Средиземного моря — Тамар и Левиафан.

Антимонопольному комитету не нравится малое количество компаний, разрабатывающих газовые ресурсы Израиля. Так пока их нет, нужно не мечтать, а видеть и понимать реальность, в противном случае стремление Израиля стать энергетически независимой страной может уйти далеко в будущее и причинить серьезный ущерб экономическим интересам.

А пока ни о каких монополиях на рынке в связи с данной историей говорить нечего, поскольку рынка нет. Сейчас надо срочно и корректно урегулировать с взаимоотношения Noble Energy — придется потратиться, если Договора у нас подписывают случайные люди, оказавшиеся экономистами или специалистами в нефтедобыче в связи с политическими раскладами, дать в разработку участок с согласованным роялти 56%.

Затем законодательно внести поправки в закон о конкретизации отдельных видов лицензий, о разном порядке и условиях их выдачи, поскольку поиски и разведка это одно дело, а добыча и реализация — совершенно другое. Соответственно, и лицензии на основании национального «Закона о недрах» выдавались совершенно разные.

Ну и, естественно, новые договора заключать на основе общепринятого в мире роялти.

Григорий Быстрицкий
Проблема Израильского “Закона о нефти” и его правоприменения

Я не согласен с рассуждениями В.Янкелевича:

«Чтобы выполнить закон 2002 года нужно от Ашдода до Хайфы выстроить череду мелких заводов сплошным частоколом, но ведь это мелочи, главный принцип — борьба против монополий.»

НПЗ, который перерабатывает импортную нефть, никакого отношения к добыче УВ (углеводородов) не имеет. По сути это большая, продвинутая бензоколонка. С таким же успехом к добыче УВ относится завод по переработке помидоров или фирма по переработке винограда в вино. А если кому-то покажется, что дело в денежном обороте, то наверняка в стране немало компаний с сопоставимым с НПЗ бюджетом, но так же далеких от обустройства и эксплуатации месторождений.

Поэтому вся антимонопольная риторика бесполезна если нет участников нефтегазового бизнеса — нефтегазодобывающих компаний.

Не знаю, в каких условиях в 1952 году в Израиле принимался «Закон о нефти» и что в нем написано. Судя по ситуации с Noble Energy, тогда еще и не мечтали о Левиафанах — закон принимали, вероятно так, для порядка, чтобы все как у людей. Отсутствие практики правоприменения могло привести к тому, что никто толком его и не понимал.

Но когда был объявлен тендер и Заявку на участие на 4 участка подала всего одна компания, которая имела опыт работы в Мексиканском заливе, здесь уже чиновники обязаны были в законе разобраться. Поэтому главный вопрос: Это тендер на что был? На разведку или добычу? Во всех нормальных законах предусмотрены лицензии: разведка, обустройство и добыча, транспортировка, реализация сырья или переработка и реализация продукта.

Есть такая страна в Латинской Америке — Парагвай. В конце 20 века о месторождениях УВ там тоже и не помышляли, но нефтяной закон прилежно компилировали с Канадского и каждый чиновник в Министерстве энергетики четко отделял поисково-разведочный этап от эксплуатационного. Соответственно, и лицензии на основании национального «Закона о недрах» выдавались совершенно разные. В Парагвае немалый процент населения составляют неграмотные аборигены гуарани, однако, за этим порядков следили очень строго.

«У нас нет нефти, зато есть замечательные еврейские мозги», — сказал Натан Щеранский.

Неужели замечательные еврейские мозги чиновников додумались до того, что разрешили иностранной компании Noble Energy сразу все: и найти месторождение, и обустроить его (или целую серию в пределах выделенного блока), и добывать, и доставлять сырье с шельфа, и перерабатывать и, наконец, реализовывать? В это очень трудно поверить, но если вдруг так — все равно существует предел баланса запасов, выше которого участок недр получает статус государственного значения. Для такой газовой страны как РФ, госстатус наступает при запасах свыше 50 миллиардов кубометров газа. Для Израиля этот порог должен быть значительно ниже, в любом случае запасы Левиафана в 600 миллиардов дают основания Правительству прекратить права пользования участками недр для разведки и добычи, если компания обнаружила запасы стратегического значения.

Максимум на что может рассчитывать компания, завершившая поисково-разведочный этап и обнаружившая новое месторождение — приоритета в последующем тендере на разработку этого месторождения. Роялти на разведочном этапе вообще не причем. Еще в разведочной лицензии можно указать, что после победы в тендере на разработку добывающая компания обязана приобрести по договорной цене материалы разведки. Noble Energy открыла месторождение за свой счет, ей надо все компенсировать плюс выплатить дополнительные бонусы за открытие или разрешить продать геологические материалы, или дать приоритет на получение лицензии на добычу.

В Noble Energy могли конечно решить, что израильтяне сошли с ума и такая малая доля государства должна компенсировать политический и разведочный риск. Но они обязаны были знать, что разговоры о роялти наступают перед определением границ горных отводов и получением лицензии на эксплуатацию, но ни как не на стадии поисков и разведки месторождений в границах геологического отвода. А американские компании нефтяные законы знают очень хорошо.

Резюме: ни о каких монополиях на рынке говорить нечего, поскольку рынка нет. Сейчас надо культурно разойтись с Noble Energy — придется потратиться, если документы действительно подписаны таким странным способом, дать им, например, на разработку один участок с роялти 56%. На основании геологических материалов определить границы горных отводов, объявить тендер на разработку и эксплуатацию остальных участков открытого месторождения.

Юлий Герцман
Под газом

Я охотно поверю, что IQ раввина Арье Дери выше Александрийского столпа, что он наизусть и с выражением может продекламировать оба Талмуда и что на свободу он вышел с чистой совестью. Я также не присоединюсь к тем, кто расшифровывает возглавляемую им партию ШАС как «Шнорерская Ассоциация Сефардов» — нет мне места среди циников. Но при всем при этом, я уверен, казус министра экономики Дери будут испольвать в спорах относительно того, должен ли политический назначенец хоть мало-мальски разбираться в вверенном ему объекте.

Дело, конечно, в газе.

Владимир Янкелевич подробно расписал, как Израиль загнал себя в угол установлением относительно низкой ренты в 12.5% (в Канаде, скажем, этот уровень минимален и применяется только к месторождениям с тяжелой нефтью, в других районах рента доходит до 45%), а также среднепотолочной минимальной цифрой игроков на рынке. Григорий Быстрицкий вполне убедительно показал, что аукционироваться должно каждое звено вертикали — от разведки до продажи.

Все это так, но имеем то, что имеем, и ошибки надо исправлять, меняя государственную политику привлечения инвестиций. Но для этого следует жестко понимать, что происходит на рынке газа. А там происходят очень интересные процессы.

Когда говорят о газе, то подразумевают, что он будет, прежде всего, убийцей угля: теплотворность 1 кГ сжиженного газа — 10,800 кКал, 1кГ антрацита (лучшего по качеству угля) — 6,700. Мало этого — газ не оставляет значимых твердых отходов и выделяет при сгорании меньше двуокиси углерода. Немудрено, что добыча угля в развитых странах падает и лишь Китай с Индией обеспечивают мировой прирост добычи. Одновременно растет потребление газа: за последние 20 лет оно выросло на без малого 60%.

Казалось бы, цена на газ должна только расти, но происходит обратное — она падает: если в 2008 году (перед мировой рецессией) газовые фьючерсы на NYMEX торговались больше, чем за двенадцать с половиной долларов за один млн. Британских тепловых единиц, то нынешняя цена танцует вокруг трех с половиной, и тенденция на снижение, похоже, продолжится, если только не будет каких-то природных катастроф, кторые вызовут краковременный скачок цен (как это случилось после урагана «Катрина», когда фьрсная цена подпрыгнула с семи с половиной до четырнадцати долларов, но быстро успокоилась). Почему так? Да потому, что рост добычи газа опережает рост его потребления — за те же годы, когда потребление выросло на 60%, добыча выросла на 64%. Вот это нужно иметь в виду во-первых.

А во-вторых вытекает из во-первых: в условиях, когда тенденция падения цен продолжается, мир постепенно переходит с долгосрочных (>10 лет) на кртакосрочные контракты, чья доля на рынке уже достигает 30-35%.

И, наконец, по мнению цыган из Goldman Sachs в ближайшие четыре года США и Австралия увеличат предложение на рынке на 50%, чем перекроют рост спроса азиатских стран, так что в текущиая тенденция сохранится.

Какой же вывод из этого следует? Он выражается в старой максиме: «Хватай мешки, вокзал отходит!», иными словами: чем раньше на рынок будет выпущена первая тонна газа из месторождения «Левиафан», тем больше заработает Израиль. И в этой ситуации поведение министра экономики представляется малоадекватным. Сперва он заявляет: «Газовая реформа ждет уже 5 лет, подождет еще» — уже за одно он достоин быть высеченным на мраморе, но далее: когда Кнессет с огромным трудом принял газовый закон, Дери отказался его подписать до назначения главы Антимонопольного комитета, поскольку не хочет брать на себя ответственность идти против мнения этого Комитета. Какой он все-таки забавный человек: взятки брать хочет, а ответственность нет…

Владимир Янкелевич
Post Scriptum

В 1989 г. американская нефтяная компания «Джеотек Энерджи Корпорэйшн» (Техас) провела частичную ревизию прошлых разведочных работ в Израиле и выделила несколько перспективных участков, бурение на которых планировалось в 1990 г. (из-за бюрократизма и сопротивления «нефтяных» чиновников план не был реализован). На вопрос корреспондента Джерузалем Пост — почему в течение десятилетий бурение в этих районах не привело к открытию нефти? — президент компании Джерри Таненбаум ответил:

«На основании того, что мне известно о прошлой разведке в Израиле, можно сделать только один вывод — здесь просто считают, что для получения нефтяного фонтана достаточно проделать дырку в земле» .

За прошедшее время положение не изменилось. Уровень компетентности остался прежним.

(Автор выражает благодарность Хаиму Соколину за помощь при подготовке материала)

Print Friendly, PDF & Email

15 комментариев для “Газовая проблема Израиля. Круглый стол

  1. На самом деле интереснейший материал, написанный интересными людьми.
    С фрагментами части этого «Круглого стола» я ознакомился ранее, когда они появились на израильском сайте и были восприняты там в основном израильской аудиторией с интересом и пониманием.
    Участие в обсуждении помимо задавшего тему В. Янкелевича двух специалистов в своих областях с богатым международным опытом работы делает эту публикацию особенно привлекательной.
    Не могу оставить без внимания интересное замечание БМТ, «Израиль – это самолет, которой по идее летать не должен, но на удивление летит и с полетом справляется благополучно». Это действительно так и я в очередной раз выражаю осторожный оптимизм на этот раз по поводу энергетической безопасности страны и надеюсь, что всякого рода трудности бюрократического, процессуального и оборонного (! – не забываем!) характера будут решены. Возможно цена окажется высокой, но это называется на идише «ребе гелт» т.е. – платой за учебу. Те, кто иронизировал в свое время над «Давидкой» сейчас пытаются разжиться «Железным куполом». Мы умеем учиться.
    Относительно А. Дери. Не касаясь прошлых дел, надо отметить, что это опытный политик и администратор. Его задачей в рассматриваемом случае было поставить правительство на грань кризиса и показать Премьеру, что он, Дери, ни у кого не сидит в кармане и его подпись имеет определенную цену. В конце концов, если Премьер назначил такого министра на такой участок работы, пусть с этим сам и разбирается.
    Всех заинтересованных — с Рош а-Шана!
    М.Ф.

  2. «… Удивляют критерии, по которым выбираются участники обсуждения …»

    Ну, вообще-то тут никто никого никуда не отбирал — а вот просто три умных человека собрались за круглым столом и поговорили на тему, которая их заинтересовала. И тему обсудили, и проконсультировались у четвертого человека, мнение которого они ценили. А вот пятого, мнением которого не поинтересовались, не пригласили — и ему это жутко обидно 🙂

  3. Характерно.
    То, что человек ни минуты не проработавший в стране и черпающий информации из иноязычного интернета судит и осуждает, не удивляет.
    Удивляют критерии, по которым выбираются участники обсуждения.
    Всех с наступающим Праздником.
    שנה טובה
    Удивляет г-да

    1. Сэм: «Характерно. То, что человек ни минуты не проработавший в стране и черпающий информации из иноязычного интернета судит и осуждает, не удивляет. Удивляют критерии, по которым выбираются участники обсуждения.»

      Во-первых, нас никто не выбирал, мы сами собрались. Свистнул сбор Владимир Янкелевич, а так как я его нежно уважаю, то на любой его свист я сразу же выгибаю хребет. Я уверен, что если вам вздумается свистнуть, ваши друзья тоже мгновенно откликнутся, так что — вперед! И я клянусь, что ворчать не буду.

      Теперь по сути. Я, в принципе, уже ответил Онтарио, но если вы пропустили или не поняли, то я попытаюсь адаптировать свой текст так, чтобы он не вызывал у вас напряженного недоумения. Итак:

      1) Я кратко описал ситуацию на международном рынке газа. Для этого не надо жить в Израиле, правда? Дело в том, что, помимо Израиля, на этом рынке действуют десятки игроков, если говорить о странах, и тысячи, если говорить о компаниях и биржевых дилерах, не говоря о брокерах. Вот эта вся масса устанавливает цены и превалирующую длину контрактов. Так вот, на рынке газа наблюдаются устойчивые тенденции падения цены и роста краткосрочных контрактов. Никакого отношения к Израилю, просто — никакого. Пока понятно? Отсюда следует вывод: чем позднее продавец «нового» газа выйдет на рынок, тем что? Правильно: тем меньше денег он, в итоге, соберет. Поэтому законы в стране продавца должны стимулировать, в данном случае, как можно ранний выход на рынок.

      2) Законы ЛЮБОЙ страны должны стремиться к соответствию реалиям. Иначе эти законы будут либо тормозить развитие, либо стимулировать развитие беззаконное. Это правило универсальное, что для Израиля, что для королевства Лесото.

      3) Адаптацию законов к реалиям проводят парламенты, эти законы рас(пере)сматривающие. Я надеюсь, этот факт тоже не затрудняет ваш мыслительный аппарат. Инициирует этот процесс праввительство страны. Везде, Сэм, везде, хоть в Лесото, хоть в Израиле. То есть заднескамеечники тоже теоретически могут инициировать законотворчество, но эти попытки, в массе своей, обречены на провал.

      4) Правительство состоит из министров, и Израиль — не исключение, правда, Сэм? У вас есть министры, а у каждого министра — ведомственная ответственность. Иногда эти ответственности пересекаются, но в целом министр обороны отвечает за оборонный бюджет, министр финансов — за максимально возможную бездефицитность бюджета и т.д. В любой точке Земного Шара, Сэм, просто — везде. И везде за инвестиционную политику отвечает министр экономики. Это не значит, что он своим волевым решением может изменить закон или даже действовать в его нарушение, но он обязан всемерно содействовать тому, чтобы этот закон — см. п.3

      5) Ваш министр экономики этого не делает и, тем самым, наносит ущерб государству. Если акселерации процесса мешает закон об антимонопольной деятельности, то министр экономики — первый! — должен бить во все колокола, работать с коллегами по коалиции, нагибать оппозицию, формировать общественное мнение — все для того, чтобы, как говорил М.С.Г.: «процесс пошел».

      6) Поверьте, если бы министром экономики был не Арье Дери, а, скажем, Захава Гальон, то я в своей коротенькой статье был бы по отношению к ней столь же резок.

      7) Да, так при чем здесь «жизнь в стране»? Информацию я, кстати, черпаю из весьма серьезных профессиональных источников.

  4. Ontario14
    11 Сентябрь 2015 at 20:09
    ————————————————————————
    На «Коммент общего характера».
    1. «Хотелось бы видеть специалистов, которые в теме…» Тезис абсолютно точный, за исключением небольших деталей. Для того, чтобы оценить, насколько в теме те или иные специалисты, нужно самому быть таковым, быть в теме и «свое суждение иметь». Учитывая то, что Вами сделан обзор пишущих, которых вы легким движением выкинули из круга обсуждения, оставив там д-ра Соколина, вероятно следует понять, что именно Вы и есть тот, кто ставит оценки, кто в теме, а кто нет, кто может высказаться, а кому лучше помолчать.
    2. Это смелое утверждение не согласуется с Вашим же непониманием достаточно ясного текста Быстрицкого (Это согласно Вашего же утверждения). Он вполне понятно для читающих написал об израильской ситуации опираясь на мировой опыт решения аналогичных проблем.
    3. Нетрудно понять, что Вам не понравились некоторые пассажи Ю. Герцмана по Арье Дери. Вы отметили незнание Герцмана о «правовом, законодательном и политическом поле приходится действовать израильскому министру экономики и что вообще означает эта должность, что от нее зависит и что не зависит». Сами Вы вносить ясность и опровергать г-на Герцмана почему-то не стали. Понятно, что так удобнее, сказать, что человек в чем-то не разбирается, но не указать ничего конкретного и, тем самым, самому не оказаться объектом критики. Прекрасный прием. Герцман осветил экономическую составляющую проблемы. Вы, как специалист, могли бы и разоблачить этого самонадеянного экономиста, но не стали. Я бы с удовольствием Вам помог, показал бы его экономическую безграмотность, но своей грамотности для этого не хватило. Очень мешало то, что текст мне показался вполне убедительным. Но я надежд не теряю, может в следующий раз.
    4. Для того, чтобы утверждать «Остальных, видимо, просто попросили «черкни что-нибудь», нужно внимательно прочитать текст, согласиться с ним или опровергнуть по существу. Но это хоть и небольшая, но все же работа.

    1. Янкелевич
      12 Сентябрь 2015 at 8:54
      1. «Хотелось бы видеть специалистов, которые в теме…» Тезис абсолютно точный, за исключением небольших деталей. Для того, чтобы оценить, насколько в теме те или иные специалисты, нужно самому быть таковым, быть в теме и «свое суждение иметь». Учитывая то, что Вами сделан обзор пишущих, которых вы легким движением выкинули из круга обсуждения, оставив там д-ра Соколина, вероятно следует понять, что именно Вы и есть тот, кто ставит оценки, кто в теме, а кто нет, кто может высказаться, а кому лучше помолчать.

      **************
      Я никого ниоткуда не выкидывал, я просто заметил, что только Х.Соколин имеет представление о проблеме, Израиле и газе вместе.

      Это смелое утверждение не согласуется с Вашим же непониманием достаточно ясного текста Быстрицкого (Это согласно Вашего же утверждения). Он вполне понятно для читающих написал об израильской ситуации опираясь на мировой опыт решения аналогичных проблем.
      ***************
      Единственную привязку к израильской ситуации я увидел в вопросе «Неужели замечательные еврейские мозги чиновников додумались до того, что …», так что об анализе израильской ситуации… 🙂

      Нетрудно понять, что Вам не понравились некоторые пассажи Ю. Герцмана по Арье Дери. Вы отметили незнание Герцмана о «правовом, законодательном и политическом поле приходится действовать израильскому министру экономики и что вообще означает эта должность, что от нее зависит и что не зависит». Сами Вы вносить ясность и опровергать г-на Герцмана почему-то не стали. Понятно, что так удобнее, сказать, что человек в чем-то не разбирается, но не указать ничего конкретного и, тем самым, самому не оказаться объектом критики. Прекрасный прием.
      ************
      Нетрудно понять, что вам понравились некоторые пассажи Ю. Герцмана по Арье Дери, т.к. вы их не опроведгли в заключительном слове. Вносить ясность и опровергать г-на Герцмана должны были вы, как один из рыцарей круглого стола. Я написал комментарий в отзывах и требовать от меня написание статьи не надо. Конкретно г=ну Герцману было указано до меня — в комменте Михаила. Но на него не отреагировали ни вы ни Юлий. Понятно, что так удобнее, прекрасный прием.

      Герцман осветил экономическую составляющую проблемы. Вы, как специалист, могли бы и разоблачить этого самонадеянного экономиста, но не стали. Я бы с удовольствием Вам помог, показал бы его экономическую безграмотность, но своей грамотности для этого не хватило. Очень мешало то, что текст мне показался вполне убедительным. Но я надежд не теряю, может в следующий раз.
      ***********
      Не надо ерничать, г-н Янкелевич, я ни слова не написал о квалификации г-на Герцмана как экономиста. Моя критика касалась только эпизода с А.Деръи и если вы не поняли этого из моего короткого отзыва — се ля ви. Но я надежд не теряю, может сейчас поймете.

      Для того, чтобы утверждать «Остальных, видимо, просто попросили «черкни что-нибудь», нужно внимательно прочитать текст, согласиться с ним или опровергнуть по существу. Но это хоть и небольшая, но все же работа.
      **********
      Я оставил комментарий общего х-ра, где пытался дать понять, что принцип организации круглого стола стал основой его неудачи. А опровергать то, что Арье Деръи — дурак… Простите, конечно, но…:-)

      1. комментарий общего х-ра
        ==
        Уважаемый Онтарио,
        По-моему, вам следует это выражение запатентовать 🙂

  5. Коммент общего характера. Тема «Газовая проблема Израиля», но на «круглом столе» хотелось бы видеть специалистов, которые в теме «Газовая проблема Израиля», но так получается, что есть специалисты по Израилю, и есть специалисты по газу и плюс спец. широкого профиля по всем проблемам, включая «шнорерство сефардов». Друзья, конечно могут обсуждать все что угодно между собой, но помилуй мя… Г-н Янкелевич писал о том, что знает, а там где нет — спросил г-на Х.Соколина, который единственный и должен был быть на «круглом столе». Остальных, видимо, просто попросили «черкни что-нибудь».
    Г-н Быстрицкий написал о том, что знает, но какое все это имеет отношение к специфической проблеме, я не очень понял. Г-н Герцман прошелся по г-ну Арье Деръи, не имея представления о том, в каком правовом, законодательном и политическом поле приходится действовать израильскому министру экономики и что вообще означает эта должность, что от нее зависит и что не зависит. Я уже не говорю о личностных оценках человека, о котором г-н Герцман знает столько же, сколько ему и надо.

  6. Как наш ПМ, убеждённый сторонник капиталистической экономики, свободной конкуренции, ведущей к снижению цен и пр. и пр., противник вмешательства государства в экономику, в теории, на практике выступает именно за госурегулирование. А завзятые социалисты требуют конкуренции.
    ***
    И регулирование и конкуренцию можно проводить через голову, а можно через задницу. Не надо делать фетиш из слов. Как социалисты-прогрессивисты проводили конкуренцию электрической отрасли в Калифорнии и во сколько внедрение такого типа конкуренции обошлось простым потребителям, кто на этом нажился и кто проиграл, кто получил политические дивиденды и кто получил «пинк слип» — все это жители Калифорнии узнали на своей шкуре. В то же самое время, то есть — параллельно, в других штатах процесс дерегуляции прошел сравнительно успешно. Так что дело не в словах и не в терминах, уважаемый Сэм, а в том, что разные части тела предназначены Творцом для различных действий. На голове очень неудобно сидеть.

    1. Уважаемый Игорь!
      У нас время от времени всплывают предложения о разделе и приватизации Хеврат Хашмаль – Эл. Компании. Я спорю со сторонниками этой реформы и одним из моих аргументов – это как раз неудачный опыт у вас. И я с большим бы интересом прочёл подробности реформы энергоснабжения в Калифорнии. И что значит Ваше «у других сравнительно успешно»? Стало лучше, чем было или не так хуже, как у вас?
      И в чём принципиальная разница? (кроме исполнивших реформу частей тела)
      Возвращаясь же в палестины я только хочу повторить мною написанное:
      1. У меня нет своего мнения по этому вопросу, поэтому мне бы было интересно почитать именно специалиста, причём имеющего не только парагвайский опыт, а хотя бы как минимум разобравшегося в законе, который он критикует и ориентирующего немного в израильских реалий и не называющего Арье Дери «политическим назначенцем».
      2. Считаю элементарным правилом приводить аргументы другой стороны. Их можно (и нужно) оспорить – иначе зачем тогда вообще писать, но приводить надо.
      P.S. «Существует только один камень преткновения для превращения Израиля в экспортера нефти и газа — его собственные законодатели» написал один из участников круглого стола. Осмелюсь на маленькое замечание:
      Есть и ещё одна причина – нефти нет.
      И я не уверен, что будет так уж хорошо для евреев, если её найдут.

  7. На Итон.ТВ представитель минэкономики объяснил, что отмена решения антимонопольного комитета, которого требуют от Дери, есть нарушение антимонопольного закона, за которое положена тюрьма. Дери снова садиться в тюрьму естественно не хочет. Закон этот идиотский. Такой же идиотский закон о повышении акциза на алкоголь был принят по инициативе Лапида. Но ведь кнессет — высшая власть в стране. Значит он и должен исправить закон на правильный. За чем же остановка?

  8. C интересом прочёл про передовой опыт Парагвая, с которого нам, бедным израильтянам-недоумкам, надо брать пример, и про «политического назначенца» Дери.
    И про то, какая это ужасная вещь – конкуренция.
    Друзья, можно ещё долго поиронизировать вокруг этого круглого стола, но не хочется. На основании своего инженерного опыта как в той, так и в этой жизни, я мог бы привести множество примеров не оптимальных, не рациональных, а порою даже просто не верных технико-экономических решений. Но господа, так не ведут дискуссии. Нельзя что то оспаривать, нет,. даже не оспаривать, а высмеивать, не приводя аргументы другой стороны.
    А вдруг бывший председатель израильского антимонопольного комитета Дэвид Гило. Ушедший в знак протеста в отставку прав? Хоть немножко? Или вот проблема 2-ой трубы. Об этом почему то участники обсуждения не сказали ничего. А ведь это один из главных предметов ведущихся у нас дискуссий.
    Я НИЧЕГО не понимаю в газе. Может потому. Что нет в Израиле газовых колонок. А может потому, что простой инженер.
    И прав Юлий, утверждающий, что все недавние предсказания об истощении природных ресурсов Земли оказались не верными, что газа в мире завались, что Европа не знает, куда бы его выпустить, и теперешнее снижение цен на него, это постоянная тенденция, а не временное колебание цен. И надо постараться по-быстрее найти покупателя, про это всё не знающего.
    Но мне интересно смотреть. Как наш ПМ, убеждённый сторонник капиталистической экономики, свободной конкуренции, ведущей к снижению цен и пр. и пр., противник вмешательства государства в экономику, в теории, на практике выступает именно за госурегулирование. А завзятые социалисты требуют конкуренции.
    И ещё. А вдруг наш Министр экономики знает, или подозревает, что-то такое, что вызывает у него страх вернуться в то место, где он провёл несколько не лучших своих лет?
    И последнее. А надо ли вообще продавать газ?
    Может оставить его себе и будущим поколениям израильтян. Вот ведь цена на электричество снижается.

  9. Очень интересный материал: три вгляда на одну и ту же проблему, и все три сделаны умно и трезво. Что сказать по существу — не знаю, совершенно искренне. В Израиле удивительная политическая система — это «самолет», который в принципе по всем законам аэродинамики летать не может. Однако — летает, и даже в очень бурную погоду …

    Черчилль когда-то сказал, что на американцев можно положиться — они всегда сделают правильное. И после паузы добавил — «… после того, как перепробуют все остальное …».

    Надо полагать, это относится и к израильтянам 🙂

    P.S.Персональная благодарность Ю.П.Герцману, определившего некоего политика формулой:
    «… достоин быть высечен на мраморе …»

  10. За Державу обидно.Это раз.На что рассчитывать,когда нужно решать быстро,если приоритеты-оборона была есть и долго будет?!Это два.
    Снижение цен на перспективу- использование газа в автомобилях,что даст в будущем устойчивость в енергоресурсах.Это три.
    Законы в ИзраИле создавались на базе англиской юрбазы да и юристы,как правило…..
    Спасибо за обзор,который еще раз показал другой страны ИзраИль у нас нет.

Добавить комментарий для Янкелевич Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Арифметическая Капча - решите задачу *Достигнут лимит времени. Пожалуйста, введите CAPTCHA снова.