Иностранные спонсоры и израильские левые ошибочно считают, что щедрое финансирование создаст основу для мирного сосуществования в виде совместных с Израилем промышленных производств, где у арабов была бы возможность зарабатывать на жизнь созидательным трудом… Никогда!

Вверх по лестнице, ведущей вниз

Эдуард Малинский

В данной статье я попытаюсь доказать, где и на какой почве произрастают корни палестинского террора в Израиле, какую роль при этом играет сочетание плачевного состояния палестинской экономики и несовершенства израильского законодательства. И, ответив на традиционный вопрос: «Кто виноват?», предпринять попытку дать ответ на другой не менее традиционный вопрос: «Что делать?». Задача не из лёгких: сколько копий было уже сломано на этом тернистом пути..

А если в форме кратких тезисов изложить в историческом развитии проблему арабского террора в Израиле и борьбы с ним, получится следующая картина:

Правящие верхушки арабских стран и Палестинской автономии ненавидят Израиль и ведут с ним постоянную борьбу, при этом рассматривая оную как средство объединения своих стран против общего врага.

Основные кадры для этой войны они черпают в лагерях палестинских беженцев, поэтому всеми силами стараются их сохранить, в чём ООН всячески. им способствует своими решениями уже на протяжении 70 лет; Для удобства манипулирования беженцами и превращения их в послушное орудие борьбы с Израилем в лагерях беженцев ведется усиленная «промывка мозгов» и поддерживается режим безысходной нищеты и бедности, указывая при этом на Израиль как на виновника всех бед.

Этими тезисами мы ответим на вопрос: «Кто виноват?» На вопрос же: «Что делать?» ответ, казалось бы, однозначный: «Ликвидировать эти лагеря!» Но как это сделать? Какой инструментарий для этого использовать? Вопрос на уровне шекспировского «To be or not to be?».

Итак, приступим к анализу.

Израиль, отстоявший свою свободу и независимость в войне 1948-1949 гг. с внешними врагами, столкнулся с врагом внутренним — терроризмом, который действует изнутри, подтачивая мощь государства и создавая большое внутреннее перенапряжение во всех сферах жизни общества: хозяйственной, культурной и в сфере безопасности.

Проследим это на конкретном примере последних лет… Итак, в ноябре 2019 года страну накрыла очередная волна палестинского террора. На сей раз — главное действующее лицо — Исламский джихад, не самая крупная террористическая организация в этом серпентарии, который крышует Хамас. В итоге обстрел нарушил повседневную жизнь почти трети страны — а именно это является главной целью любых террористов — прекратились занятия в школах и вузах, не работали детсады, простаивали предприятия, население искало защиту в бомбоубежищах, были и разрушения инфраструктуры и жилья. Не обошлось и без пострадавших: 58 израильтянам понадобилась медицинская помощь. Общий ущерб, нанесённый экономике, только за две недели составил 1,2 млрд шекелей. Ответные меры Цахала в Газе принесли, конечно, определенный результат — террористы своё получили, но нам-то от этого не легче. В общем, типичная «картина маслом» для подобного случая, типичного случая, необходимо подчеркнуть.

Учитывая, что подобное положение существует уже давно, а за последние почти 20 лет, когда Ликуд бессменно (за вычетом нескольких лет) находится у власти, мощь и арсенал боеприпасов террористических организаций в Газе (да и Хизбаллы в Ливане, не на ночь глядя будь сказано! ) увеличились на целый порядок (на этот счёт существует убедительная статистика в Интернете, не буду утомлять ею читателя), и политика сдерживания террора, проводимая тем же Ликудом, становится всё менее эффективной — (вот что сказал об этом бывший глава Южного округа генерал Цвик Фогель: «сдерживание достигается тогда, когда другая сторона не смеет даже поднять голову, а не когда она снова нападает на нас через каждые несколько недель») — поэтому становится ясно, что наступило время активных действий на этом фронте. Почему столь категорично? Покажем ниже.

Потому-то и назрела необходимость тщательно исследовать данный феномен и выяснить, можно ли все-таки положить конец этому безобразию. Я всё еще продолжаю верить марксистскому постулату: «Бытие определяет сознание», и именно с такой точки зрения следует попытаться определить причины сего явления, не отказываясь от примата состояния экономики.

Начнем, как всегда, издалека: иного пути для анализа, — увы!, не существует. Итак, Палестинская национальная автономия — ПНА, или ещё проще, ПА — де-юре, независимое государство на Ближнем Востоке. К августу 2018 года оно было признано 137 из 193 государств — членов ООН. Согласно решения этой организации, под юрисдикцию ПА отведены земли Западного берега реки Иордан с Восточным Иерусалимом и сектор Газа. 19.11.88. на сессии Палестинского национального совета — высшего совещательного органа ООП, — в Алжире было провозглашено Государство Палестина. Но на тот момент оно не контролировало ни одну из вышеуказанных территорий.

Необходимо сказать пару слов об инициаторе провозглашения Палестинского государства. Это — ООП — Организация Освобождения Палестины во главе с Ясиром Арафатом, — была основана в 1964 году в Каире. Хартия ООП — её партийная программа — декларировала, что ООП — единственный законный представитель палестинского народа — и объявляла, что её цель — уничтожение Израиля и любого сионистского присутствия в Палестине, и объединение всех палестинских территорий под своим флагом. Но даже соседние арабские страны не признавали существование палестинского народа, т.к. под Палестиной всегда подразумевалось только географическое пространство, на котором размещалось несколько арабских государств. Позднее президент Сирии Хафез Асад говорил Арафату: «Вы представляете Палестину не более, чем мы. Нет никакого палестинского народа, никакой палестинской общности».

Далее, в 1994 году, в результате Ословского соглашения между Израилем и ООП, подписанного годом ранее, была создана автономия, т.е. ПНА (автономия, спустя 6 лет после провозглашения Государства?! — очередной зигзаг истории) По этому соглашению была организована автономия, а не государство. Вопрос создания суверенного государства вообще не рассматривался. Обе стороны взяли на себя конкретные обязательства не предпринимать односторонних действий по изменению статуса Западного берега и сектора Газа. И даже сегодня Палестинское государство не создано де — факто, так как не обладает реальным суверенитетом и атрибутами государственной власти, как-то: отсутствие национальной валюты и армии, значительная часть территории контролируется Израилем, что даёт основание ООН называть эту часть ПНА «оккупированной».

Но это не помешало Генеральной Ассамблее ООН своим решением от 29.11.13. предоставить автономии статус «государства — наблюдателя, не являющегося членом ООН». (до сих пор таким статусом обладал только Ватикан). А буквально через месяц председатель автономии Махмуд Аббас пошёл ещё дальше: своим указом от 5.01.14. он переименовал её в Государство Палестина. Таким образом, история совершила новый виток: от первого провозглашения Государства террористической организацией ООП в 1988 году до вторичного — в 2014 году, вопреки действующим — пока — соглашениям в Осло!

И, как указано выше, это государство было признано подавляющим большинством стран — членов ООН. Не признало только 7 стран, включая Израиль и США. Таков на сегодня статус ПНА: всё-таки автономия (в юридическом смысле, для Израиля, по крайней мере!).

В который раз мы сталкиваемся с необъективным отношением к Израилю со стороны международного сообщества. Судите сами. Есть Ословские соглашения, приветствуемые, кстати, этим сообществом с огромным энтузиазмом, но палестинцы в одностороннем порядке нарушают его, и только 7 государств из почти 200 не признают этого псевдопревращения автономии в государство, а государство де-факто так и не существует. Почему имеет место такой феномен?

Я глубоко убеждён, что судьба палестинцев по — настоящему не волнует международные организации. А за какие же заслуги их так опекают? Возьмём Россию. До распада Советского Союза Ближний Восток был ареной борьбы за стратегическое влияние в регионе между СССР и США: если американцы поддерживали Израиль, то Советский Союз просто обязан был исполнять роль друзей арабов. А сейчас? Сейчас — имеет место просто следование этим традициям!

В этой связи вспоминается один почти курьёзный случай. В 1996 году, вскоре после первого прихода во власть, Нетаниягу посетил Москву во главе многочисленной делегации и был на приёме, устроенном в его честь бывшим тогда мэром города Юрием Лужковым, в гостинице «Метрополь». В своём выступлении израильский премьер высказался, примерно, в таком духе: «Ну, что вы так цепляетесь за дружбу с палестинцами? Дружите с нами! У нас хай-тек, у нас высокие технологии в кибернетике, в науке, в народном хозяйстве. У нас — всё, у них — ничего. Дружите с нами!»

До сих пор нет у меня уверенности, говорил ли наш премьер то ли всерьёз, надеясь изменить позицию России, то ли по наивности. Впрочем, до своего премьерства Нетаниягу прошел хорошую школу в ООН, а где, как не там процветают остракизм и ханжество в отношении к Израилю. Именно там почти половина всех принятых резолюций касается осуждения позиции Израиля в его противостоянии с арабами. Так что наивным, по крайней мере, в этом отношении, премьер не должен был быть. Наверное, он всё-таки не учёл силу традиций в России, проарабских и антисемитских, причём, и в этом я убежден,— проарабские — это всего лишь производная от антисемитских.

Европа… Европа, думаю, зависит от арабских углеводородов. Ну и, конечно же, нельзя не учитывать и «добротный», классический, ещё со времен позднего средневековья европейский антисемитизм, так правдиво описанный в романе «Еврей Зюсс» Лиона Фейхтвангера.

В отношениях к Израилю со стороны латиноамериканских и азиатских (кроме мусульманских — тут превалирует, без сомнения, этническая солидарность) стран тоже сказывается зависимость от арабских нефти и газа.

Делаем вывод: ООН твердо стоит на антиизраильских позициях и не стоит ожидать от неё каких-либо изменений. Но и поддаваться панике от принятия резолюций против Израиля не следует: они имеют рекомендательный характер. Вот решения Совета Безопасности ООН имеют обязательную для исполнения силу, но здесь Израилю почти всегда помогают США, имеющие право «вето». Я говорю «почти», потому что иногда эта страховка не срабатывает: например, администрация Обамы, почти за месяц до окончания своей каденции в декабре 2016 года на заседании Совбеза воздержалась при голосовании резолюции № 2334 о прекращении строительства в израильских поселениях на Западном берегу; воздержалась, а не применила, как всегда в таких случаях, право вето. Так что и тут бывают осечки. Но для чего я это все вспоминаю?

«Добрые» старые традиции такого отношения к Израилю дали себя знать уже в решениях ООН относительно беженцев в 40–е годы прошлого века. История такова.

В период войны за Независимость в 1948–1949 гг. более 600 тыс. арабов покинули свои дома на театре военных действий по призыву стран — интервентов, поверив их гарантиям о скором возвращении ввиду неизбежности разгрома Израиля. Возвращение, прямо скажем, несколько затянулось, и беженцы осели в специальных лагерях, где уже проживают их 4 поколения.

И тогда же ООН создала специальное «Управление ООН по делам палестинских беженцев», несмотря на уже существовавшее и существующее до сих пор «Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев». Это «Управление верховного комиссара» было создано сразу после 2–й мировой войны для решения проблем 40 млн беженцев в 120 странах. Но палестинцы — особая субстанция — им подавай отдельное управление. А может быть, его создали в пику Израилю? Старая «любовь» не ржавеет со временем!

Далее. Особым указом ООН было отмечено, что и потомки палестинских (подчёркиваю, только палестинских) беженцев объявлялись беженцами со всеми сопутствующими льготами. Этим же указом арабские страны, на территории которых в лагерях проживали палестинцы, получили право не брать на себя ответственность за беженцев. Таким способом это Управление препятствует интеграции беженцев в общественную жизнь стран проживания и воспитывает у них коллективное самосознание как беженцев, и увековечивает их положение как беженцев. Увидим далее, что это была политика с дальним прицелом. Нужно сказать, что арабские страны сполна воспользовались этой индульгенцией как фиговым листком, прикрывающим их отношение к Израилю.

На практике получилось, что после 2–й мировой войны Германия приняла 10 млн беженцев из Польши, Чехословакии и других стран; Франция интегрировала 1,4 млн беженцев, включая мусульман из Северной Африки; маленькая Финляндия — 400 тыс. финнов из СССР; ещё меньший Израиль, только что завоевавший независимость, принял 577 тыс. евреев из мусульманских стран и Европы за период 1948–1977г. г, а арабы, проживающие в стране, тоже получили израильское гражданство. Из арабских же стран только Иордания и Египет дали своё гражданство части арабов, проживающим в 1948–1967 гг. на Западном берегу и в секторе Газа соответственно.

Я уже упоминал, что арабские стран не принимали всерьез претензии арабов на свое «палестинское» происхождение. Поэтому, проиграв войну 1948 года, они без зазрения совести захватили выделенные по решению ООН «народу Палестины» земли: Египет — сектор Газа, Иордания — Западный берег р. Иордан и Восточный Иерусалим. Они и не собирались передавать эти территории их законным владельцам и управляли этими землями почти 20 лет, до Шестидневной войны. Только Иордания после 1967 года, потеряв де — факто Западный берег и Восточный Иерусалим, сделала жест «доброй воли», объявив, что она отказывается от уже не принадлежащих ей территорий в пользу не существующего ещё Государства Палестина. Вот они, зигзаги ближневосточной дипломатии!

Другие арабские страны — Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак, получавшие (и получающие!) такие огромные деньги за продажу нефти, что даже небольшой части их хватило бы на обустройство беженцев, не делали этого: у них были свои внутренние причины, хотя они прикрывались уже вышеупомянутыми указами ООН. А причины были такие: патологическая жадность их правителей; циничный расчёт использовать неустроенность палестинских беженцев и потому ненавидящих весь мир, а Израиль особенно как источник их бед, — по версии арабов, — в качестве цепных псов в своих войнах против соседей, включая и Израиль.

О том, что это было именно так, свидетельствует донесение советского посла в Ливане от 14.09.49. в МИД СССР: «Арабские страны настаивают на возвращение беженцев не потому, что их негде разместить в арабских странах, а потому, что они хотят иметь на территории еврейского государства свою пятую колонну, которая в случае возобновления военных действий, в последующем окажет помощь арабскому наступлению». Об этом же писал и советский посол в Каире в своём рапорте от 4.11.55.

Даже, когда в 1959 году тогдашний генсек ООН Даг Хаммершельд предложил переместить палестинских беженцев из лагерей туда, где их согласились интегрировать, арабские страны дружно запротестовали, и генсек отступил.

Далее… В своей очередной антиизраильспой резолюции № 194 эта международная организация объявила.

«Беженцы, желающие вернуться в свои страны и жить в мире со своими соседями, должны получить такую возможность, а тот, кто не хочет возвращаться, получит компенсацию за оставленную собственность и возмещение ущерба в соответствии с международным правом, и за это будут отвечать правительства стран, затронутые этой проблемой».

Здесь отчетливо просматриваются лица желающих навредить Израи — лю и заставить его расплачиваться за чужие грехи. Но авторы резолюции, ссылаясь на международное право, не учли, что именно согласно этому праву, у ООН нет полномочий по возврату беженцев в суверенные страны без их согласия. Это всецело прерогатива суверенных стран!

Продолжим нашу не радостную статистику по интеграции беженцев в странах, где они обитали в лагерях: после 18 лет управления, как уже было

упомянуто выше, сектором Газа Египет предоставил своё гражданство только 170 тыс. из 390, а Иордания — 60 тыс. из 600 ! В Ливане из 300 тыс. беженцев 200 тыс. продолжали жить в лагерях. В настоящее время на территории ПНА проживает 3,7 млн человек, из них в лагерях — более 1,6 млн или

свыше 43%, т.е. это беженцы,! Запомним эту цифру, т.к. количество беженцев самым пагубным образом влияет на разгул террора: именно с этой целью мы так подробно подошли к вопросу образования лагерей беженцев и их последующего состояния в историческом плане.

А после Шестидневной войны сектор Газа и Западный берег Иордана перешли под юрисдикцию Израиля и на него была возложена, согласно международному праву, ответственность за развитие этих территорий.

И работа в этом направлении началась… В итоге за 5 лет ежегодный прирост ВВП (внутренний валовой продукт) на душу населения составил: в секторе Газа — 19,5%, а на Западном берегу –14,5%.

Но в результате войны Судного дня общее развитие страны замедлилось, что сказалось и на контролируемых территориях: в Газе прирост упал до 5,6%, на Западном берегу — до 5,0%. Число же занятых на работе в Израиле палестинцев было постоянным и только (внимание!) с созданием ПНА и инициируемых ею интифад оно стало снижаться. А всего за три года первой интифады (1987-1993 гг. ) ВВП на душу населения в секторе Газа снизился на 41%: с $1700 до $1000. Или ещё один факт: из-за интифады Аль-Акса структура автономии была разрушена на 50%! Таковы плоды умелого руководства! А ведь начало было неплохое. До конца 2000 года, когда обострение отношений вылилось в очередную интифаду, наладилось финансирование совместного экономического производства при участии Всемирного банка реконструкции, начал оказывать помощь Международный Валютный Фонд и, наконец, ожидалось участие Евросоюза и арабских спонсоров.

Но все эти международные организации справедливо требовали от автономии создать эффективную систему управления с бюджетной отчётностью и прозрачными финансовыми отношениями. Арафат же и его «ближний круг» не желали выполнять это, они по-прежнему не хотели отказываться от неограниченного контроля над финансами, а раис требовал от бизнесменов продолжать отчисления в его личную «чёрную» кассу от всех торговых сделок, (наверное, читатель помнит о вспыхнувшей после смерти Арафата «войне за испанское наследство», т.е. за «черную» кассу раиса между его вдовой Сохой и этим самым «ближним кругом»). Поэтому благим намерениям спонсоров не суждено было сбыться.

А каково же состояние экономики автономии сейчас? Её годовой бюджет на 40% состоит из пожертвований спонсоров (США, Евросоюз, Саудовская Аравия и др.) — это 1,26 млрд долларов, и на 60% — поступления от налогов и таможенных сборов, осуществляемых Израилем, за товары, производимые в автономии, и переводимые, согласно Ословским соглашениям, в бюджет ПНА. Но в последнее время в бюджете автономии появились значительные прорехи, которые навряд ли по силам будет залатать пропалестин — ским доброхотам из ЕС: президент Трамп решил прекратить взносы США в бюджет автономии –$400 млн и $360 млн в бюджет Управления ООН по делам палестинских беженцев, а Израиль уже сократил свои отчисления автономии на сумму $380 млн (не стоит озвучивать причины этих решений США и Израиля: они широко обсуждались в СМИ не так давно).

Что же сейчас предпринимает верхушка автономии сама для исправления ситуации?

Ну, во-первых, она свято хранит завещанные Арафатом традиции коррупционной деятельности: Махмуд Аббас и два его сына — Ясир и Тарик монополизировали всю внешнюю торговлю ПНА и собирают щедрую мзду со всех торговых сделок; во-вторых, руководство автономии активно разбазаривает ресурсы на не нужные затеи, и это в условиях острого дефицита финансов.

Было принято решение о строительстве новой столицы, так называемого города будущего, витрины государства. Город назвали Равади (в переводе с арабского — Холмы) и он расположен в 10 км. к северо-востоку от Рамаллы, рядом с еврейским поселением Агерат в Самарии (возможно, верхушке автономии не давали спокойно спать достижения Бразилии, построившей по проекту учеников знаменитого архитектора Ле Корбюзье не менее знаменитых Оскара Нимейера и Лусио Коста новую столицу в глубине континента вместо приморского Рио–де-Жанейро: руководству автономии тоже захотелось всемирной славы!). Смета на строительство предусматривала ассигнования в сумме $750 млн , но фактически расходы пришлось почти удвоить — 1,4 млрд долларов! Деньги ссудил Катар.

Намечалось окончание строительства в 2013 году, но несколько подзатянули. В 2017 г. с большой помпой был открыт ультрасовременный торговый центр “Q” (эта буква увековечивала имя главного спонсора — Катар). Администрация Барака Обамы приветствовала решение о строительстве города и буквально заставила Израиль подключить его к своим инженерным сетям.

Итак, сбылись мечты…(позволим себе не заканчивать эти ставшие крылатым выражением слова Остапа Бендера). Город построен, но планы, согласно которым население новой столицы спустя три года после окончания строительства должно было составить от 25 до 40 тыс. человек, остались на бумаге: город безлюден абсолютно. Может быть, поэтому нем в СМИ ни слова, как будто его не существует. Это город-призрак: в нём нет людей, кроме персонала для обслуживания инфраструктуры, а текущие расходы на это обслуживание — $100 млн в год! Такие расходы не окупятся никогда!

Комментарий здесь таков: руководители палестинской автономии — большие умельцы побеждать самих себя. Но это — только одна сторона вопроса. Не такие уж они простаки. Есть ведь и вторая сторона. Судите сами.

Дело в том, что иностранные спонсоры и израильские левые ошибочно считают, что щедрое финансирование создаст основу для мирного сосуществования в виде совместных с Израилем промышленных производств, где у арабов была бы возможность зарабатывать на жизнь созидательным трудом. Вспомним знаменитую чеховскую фразу из его «Письма к ученому соседу«: «Этого не может быть, потому что это не может быть никогда!» Никогда верхушка автономии де-факто не хотела создания палестинского государства, и только на словах декларировала она этот лозунг. Почему? Да потому, что её первоочередная и изначальная задача — уничтожение Государства Израиль. Это черным по белому записано в Хартии ООП, принятой больше полувека назад в Каире, и до сих пор ООП отказывается признавать еврейский характер нашего Государства.

Для выполнения же этой задачи нужны не промзоны и технопарки как фактор стабильности, а, наоборот, лагеря беженцев, чтобы держать свой народ в состоянии неустроенности и перманентного напряження, постоянно промывая ему мозги: Израиль — вот виновник ваших бед и вашего бедственного положения. Именно поэтому существуют до сих пор лагеря беженцев с их накопившимся злом и ненавистью к Израилю и ко всему окружающему миру, как уже указывалось выше, это пороховая бочка с бикфордовым шнуром: стоит его поджечь,— и мало никому не покажется!

Но лагеря беженцев нужны палестинской верхушке ещё по одной причине: их существование даёт основание требовать у спонсоров все возрастающего финансирования, что открывает широкое поле деятельности для коррупции. Ведь гораздо легче и проще набивать себе карманы, чем строить промышленные объекты и вообще заниматься построением хозяйственных структур. Поэтому, занимаясь анализом причин такого незавидного состояния экономики ПНА, мы и уделили столько внимания проблеме лагерей для палестинских беженцев. Интересно, что такая концепция развития автономии как нельзя лучше устраивает руководителей арабских стран: хорошо усвоив уроки открытой конфронтации с Израилем в развязанных ими войнах и, не желая позорного для себя повторения этих войн, они предпочитают руками палестинских беженцев расшатывать и ослаблять Израиль изнутри. Откуда растут уши их тактики и стратегии, хорошо видно! Вот почему правители арабских стран и Палестинской автономии так тщательно оберегают неприкосновенность этих лагерей, не позволяя их обитателям интегрироваться с местным населением, (вы не забыли, что свыше 43% населения автономии — это беженцы в лагерях?). И принятое в далёком прошлом, как бы в пику Израилю, решение ООН о праве потомков палестинцев в лагерях называться беженцами, оказалось настолько близоруким, что привело спустя почти 60 лет к тому, что Управление ООН по делам палестинских беженцев опекает сейчас 5,4 млн человек (в 1948г. их было меньше 0,5 млн ), для этого управлению необходимо содержать штат в 30тыс. человек! В итоге содержание каждого палестинского беженца обходится в 4 раза дороже других беженцев!

Всё это создаёт такие возможности для коррупции, что очень часто на этой почве возникают скандалы: после последнего скандала генсек UNRWA швейцарец Пьер Кренбюль и два его зама были вынуждены подать в отставку. Как видно, это переполнило чашу терпения американцев, и 31 августа 2019 года президент Трамп прекратил, как мы уже упомянули выше, финансирование этой организации.

Окончание