Илья Слосман: Пенсии из России

 689 total views (from 2022/01/01),  3 views today

Существующая реальность в Израиле, к сожалению, заключается в том, что многих власть имущих, и даже лиц, ещё только претендующих на почётные и высокооплачиваемые должности, интересует в лучшем случае пиар. До фактических нужд десятков тысяч граждан никому нет дела.

Пенсии из России

Илья Слосман

У Израиля с Россией сложились особые отношения. Несомненно, они имеют существенное значение для обеих стран, о чём свидетельствуют довольно частые встречи лидеров, в т. ч. на самом высшем уровне.

Тем не менее, Россия регулярно голосует за все, без исключения, антиизраильские резолюции международных организаций, и не только морально поддерживает, но и вооружает все страны и структуры, стремящиеся стереть Израиль с карты мира.

Например, весьма показательна позиция России в отношении Ирана, правящие круги которого во всеуслышание объявили уничтожение Израиля краеугольным камнем своей политики. В России призывают не считать иранские угрозы в адрес Израиля серьёзными («истерика» и пр.). Во всяком случае, российских политиков, обозревателей и обывателей эта проблема не трогает. Вот НАТО — другое дело. Этим блоком принято пугать собственное население, хотя со стороны НАТО и нет прямых словесных угроз.

Израилю хотелось бы ответить России той же монетой, да приходится учитывать разницу в геополитическом положении. Поэтому правительство Израиля действует осторожно. Нетаниягу не считает зазорным лишний раз приехать в Москву и напомнить Путину о его могуществе, одновременно, правда, довольно жёстко и конкретно пресекая антиизраильские поползновения фактических союзников российского лидера.

Так или иначе, в реальности находятся точки соприкосновения, связи между Израилем и Россией развиваются, укрепляются и даже неизбежные инциденты (например, антиизраильская риторика в связи с трагедией ИЛ-20) не оказывают значительного влияния на общую ситуацию.

Не остался в стороне от этой тенденции и Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный в июне 2016 года между Государством Израиль и Российской Федерацией.

Моше Глинер в материале (здесь продолжение), посвящённом этому Договору, обратил особое внимание на то, что пенсия по старости в России (и без того не слишком высокая) была в начале 2000-х разделена на две части (страховую и накопительную).

И хотя формально в Договоре имеется целая статья 4 о каких-то там равных правах, граждане Израиля, лишённые российского гражданства ещё в СССР (т.е. до 1992 года), могут претендовать всего лишь на часть (извините за тавтологию) страховой части.

В представленной статье рассматриваются подробности того, как ужимается и этот «шерсти клок», причём на поверхность всплывает удивительная синхронность действий российских и израильских властей по отношению к пенсионерам (см. ниже).

Позиция России

Стремление России затратить как можно меньше собственных средств на выполнение Договора вполне логично. Чем дольше затягивалось принятие этого документа, тем больше ресурсов появлялось в распоряжении российских властей, ведь право на пенсию надо было подтверждать документами советских времён. Более того, оказалось, что бюрократические заковыки позволили эту затяжку продолжать и после окончательного принятия Договора, и даже после подачи заявлениий от конкретных лиц.

По Договору предусмотрены «учреждения Договаривающихся Сторон, на которые возложено применение законодательства…:
в Государстве Израиль – Институт национального страхования Государства Израиль;

в Российской Федерации — Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы».

Эти учреждения официально названы «компетентными».

Казалось бы, всё просто. Пенсиями в России для израильтян занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), пенсиями в Израиле для россиян — Институт национального страхования Государства Израиль (Битуах леуми).

И если бы Битуах леуми действительно занимался исключительно израильскими пенсиями для россиян, наверно, всё было бы более или менее нормально. Но он, к сожалению, ещё участвует в получении израильтянами российской пенсии, а фактически представляет собой пятое колесо в телеге.

Российским властям это пятое колесо очень удобно. Если возникают какие-либо проблемы, зачастую общие для израильских граждан, ПФР не обязан высылать письма каждому из них в отдельности, а может ответить чохом в Битуах леуми.

Кроме того, если гражданин Израиля хочет получить российскую пенсию, он не может подать заявление непосредственно в ПФР. Он должен действовать только через Битуах леуми! Задача запутывается максимально. В перипетию с подаваемыми документами, кроме двух вышеназванных ведомств, включаются Почта Израиля, Почта России, а при случае ещё и Таможня (см. ниже). Поэтому, когда претендент на пенсию обращается в Битуах леуми с вопросом, например, о причинах многомесячной задержки рассмотрения его просьбы, он вполне может услышать:

— Документы отправлены в Россию.

Звонит в Москву и получает ответ:

— Мы их ещё не получили.

Если учесть, что две компетентно-бюрократические организации имеют дело с весьма пожилыми людьми, то становится понятным, что податься старому еврею практически некуда.

Как стало известно, в настоящее время положение усложнилось ещё более, поскольку вся документация по Израилю передана ПФР из Москвы в его филиал по Тульской области…

А как обстоят дела с самими требуемыми документами? Идеальным для российской стороны было бы представление оригиналов трудовых книжек. О том факте, что советские власти не выдавали трудовые книжки на руки выезжавшим на ПМЖ, можно было забыть. Но в таком случае право на пенсию получили бы единицы (в своё время нарушившие правила), и Договор не только потерял бы смысл, но даже приобрёл бы некий криминальный оттеннок. Поэтому пришлось согласиться с заверенными копиями трудовых книжек.

Но ведь для расчёта размера пенсии необходимо знать ещё и размер заработной платы. И тут открылись замечательные возможности!

В полном соответствии с современным российским законодательством, претендентам на пенсию необходимо предъявить справки о зарплате за любые 5 лет подряд! на территории РФ, причём оригинал. (Когда-то было достаточно такой справки за последний год работы.)

Легко представить себе трудности гражданина, живущего в Израиле, вынужденного обратиться с подобным запросом о сведениях более чем 30-летней давности в те российские организации, которые, возможно, вообще прекратили существование, или в архив (в котором, если повезёт, сохранилась нужная информация).

Нелепость создавшейся ситуации очевидна, и российские власти взяли добычу справок на себя. Ну, а раз так, то хозяин — барин. Как-то так случилось, что территориальные органы ПФР, осуществляющие расчёт пенсии, пожелали иметь дело со справками о заработной плате не за 5 лет, а за весь период трудовой деятельности. Реальные запросы ПФР выглядят следующим образом:

Такого рода письма рассылаются во все места работы, указанные в трудовой книжке, вплоть до обучения в вузе (или в архив, в зависимости от обстоятельств или предпочтений регионального отделения ПФР).

Убиваются сразу два зайца. Справки, кроме размера заработной платы, должны подтверждать ещё и стаж (в приведённом примере — аж 10 лет). Характерно, что, стараясь придать законность просьбе о подтверждении стажа, авторы письма сообщают о наличии «копии трудовой книжки», пропуская слово «заверенная».

А если по каким-то причинам отсутствуют документы 30-40-50-60-летней давности или в найденных бумагах по субъективным причинам зафиксированы ошибочные данные, что тогда? Тогда открываются широкие возможности для произвола!

В нелёгкую ситуацию попадают женщины, вышедшие замуж и сменившие фамилии. Записи в трудовой книжке для современных бюрократов недостаточно. Надо представить свидетельство о браке. А если заявительница развелась, и у неё это свидетельство отобрано при разводе или утеряно? Что ж, прощайте годы трудовой деятельности.

Но самое главное, у Российской Федерации (правопреемницы СССР) есть уникальный опыт — кампании борьбы с космополитами конца 40-х — начала 50-х годов! В те времена производилась массовая сверка документов (аттестатов, дипломов, паспортов, свидетельств). В случае обнаружения несоответствий, делались оргвыводы. Человек мог лишиться работы, прописки или ещё каких-то прав. Ни для кого не секрет, что касалось это, прежде всего, пытавшихся ассимилироваться евреев.

Эту практику вспомнили и успешно применили. Справки о заработной плате, в которых хотя бы одна буква ФИО не идентична паспортной или записи в трудовой книжке, признаются недействительными, и наносится удар по стажу, заработной плате или по обоим показателям. Чтобы не быть голословным, приведу документ, составленный работниками Калининского пенсионного фонда СПб:

Как видим, новоявленные борцы с космополитами придрались к тому, что в лицевом счете по зарплате отчество Семеновна, а не Симоновна, как в трудовой книжке. Заодно их не устроила и девичья фамилия 70-х Шальман, несмотря на наличие в пенсионном деле свидетельства о браке, зарегистрированном в 1980 году.

И, вместо того, чтобы придерживаться здравого смысла (или искать и, по возможности, наказывать виновников путаницы, если уж так это важно), российские чиновники ущемляют пенсионеров.

Фактически увековечена ситуация не только безответственности, но и полного разгула бюрократического произвола. Ведь бюрократы в принципе не способны точно переписать (или перепечатать) не только чужие персональные данные, но даже собственные фамилии. И далеко ходить не надо. Исполнительница вышеприведённого письма указана как Татаринцева. Но в другом присланном документе она же фигурирует как Таттаринцева (с двумя «т» в середине).

Кроме того, ответы на запросы (зачастую в разные концы необъятной РФ) ограничили во времени — 3 месяца. И если ответ не поступает вообще или поступает не во-время, то даже запоздалое подтверждение не учитывается в расчёте пенсии!

Откуда взялись эти 3 месяца? Работники ПФР ссылаются на статью 22. п.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция):

«В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле…».

Во-первых, «разъяснение» было прислано уже после назначения пенсии 1445 руб. (см. документ), т.е. имело место прямое нарушение приведённого закона.

А во-вторых, применение законодательства в Российской Федерации возложено на ПФР (см. Договор), т.е. и ответственность за какие-то задержки на территории РФ несёт он же.

Справедливости ради, надо сказать, что территориальный орган ПФР может послать в соответствующую структуру Битуах леуми и письмо следующего содержания:

Оказывается, в адрес Управления ПФР поступили какие-то документы (видимо, с опозданием), подтверждающие период работы в России 45-летней давности. При расчёте пенсии Управление этот стаж не учло, но, вместо того, чтобы исправить собственную ошибку, оно информирует Битуах леуми о возможности перерасчёта и просит известить об этом заявителя. И «правильную» пенсию начнут выплачивать только после приёма некоего заявления (причём из письма неясно от пенсионера или от Битуах леуми).

Представленный документ нарушает законодательство РФ дважды:

1). П.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях«:

«Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком».

2). п.2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках«, в котором указано, что:

«Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника».

В Управлении ПФР Калининского р-на СПб (которое сочинило упомянутый документ) имелась заверенная по всем правилам копия трудовой книжки пенсионера, в которой указывался вышеозначенный период работы. Тем не менее, основной документ при расчёте фактически проигнорировали.

Кроме того, российские власти успешно использовали противоречия, имеющиеся в Договоре между РФ и Израилем.

В п.2 ст.11 Договора между РФ и Израилем говорится о том, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации.

Но в п.3 той же статьи вдруг выясняется, что гражданам, проживающим на территории Государства Израиль, эта самая фиксированная выплата к страховой пенсии не устанавливается. А между прочим, в ст.3 Договора чётко определён круг лиц, подпадающих под действие Договора. Это — граждане РФ или Израиля, проживающие на территории РФ или Израиля, подпадающие под действие законодательства РФ или Израиля.

Примечательно, что выделенный жирным шрифтом пункт — это, пожалуй, единственный пункт Договора, хорошо известный чиновникам из ПФР, вплоть до самых захолустных его подразделений. Остальные пункты мало кого интресуют, вплоть до самого последнего:

«… в целях толкования и применения настоящего Договора в случае возникновения разночтений и (или) расхождений между текстами на иврите, русском и английском языках используется текст на английском языке».

Автор этой статьи безуспешно пытался найти на российских сайтах и в отделениях ПФР Договор на английском языке. Да и лиц, владеющих английским, среди российских специалистов по пенсиям, кот наплакал. В лучшем случае они знакомы не с самим Договором (даже на русском языке), а с комментариями к нему или инструкциями руководства. Ну а пенсия может быть сколь угодно мала, в зависимости от настроений и предпочтений ПФР.

Как бы там ни было, и как бы ни было это прискорбно для израильских пенсионеров, нельзя не признать заботу ПФР об экономических интересах России.

Позиция Израиля

Позиция израильской стороны настолько абсурдна, что создаётся впечатление либо о её полной незаинтересованности в вопросах социального обеспечения израильских граждан, либо приходится согласиться с «коврижками», о которых пишет Глинер в п.8 своей статье.

Одно то, что Битуах леуми назван в Договоре компетентным учреждением по вопросам российских пенсий для израильтян, может вызвать сейчас только смех, правда сквозь слёзы.

Согласно Википедии:

«компете́нтность — наличие знаний и опыта, необходимых для эффективной деятельности в заданной предметной области».

В соответствии с этой формулировкой, Битуах леуми должен обладать знаниями и опытом (преже всего, юридическими) в области подписанного между Россией и Израилем Договора. Как было сказано выше, Договор был подписан в июне 2016 года. Можно, конечно, догадываться о всякого рода дальнейших «длительных» дипломатических процедурах, но, видимо, они были тайными, т.к. подробная информация о них отсутствует.

Факт остаётся фактом. Битуах леуми больше года «готовился» к осуществлению Договора и начал принимать заявления о назначении российских пенсий только в октябре 2017 года. При этом устами своего русскоязычного представителя на радио РЕКА Эллы Гицин граждан просили проявить терпение и не беспокоить Битуах леуми вопросами о задержке рассмотрения заявлений, якобы в связи с… огромными размерами РФ и особенностями российской бюрократии. Короче, вину за возможные недоразумения заранее валили на Россию.

Так продолжалось примерно полгода, пока один из слушателей не сообщил, что подал документы, как только стало возможно, работал 30 лет в Москве, в нескольких кварталах от ПФР, и, тем не менее, никаких сведений о судьбе пенсии не получил. Граждане засомневались, засыпали Битуах леуми вопросами, начали требовать справки о приёме документов, звонить в Москву и т.д. И вот какой ответ получил лично я на свой запрос:

В переводе на русский бумага говорит о следующем:

«Битуах леуми 19.06.2018

Твоё заявление вместе с документами получено Битуах леуми в филиале Хайфа 29.10.17 , переслано в Российскую Федерацию 07.11.17.

Документы возвратились в Израиль (в Иерусалим) вследствие отсутствия подписей на печатях, были подписаны и снова возвращены в Российскую Федерацию в начале января 2018.

До последних дней документы были задержаны на российской таможне, по последним сведениям освобождены и находятся в работе.

При получении какой-либо информации о статусе твоего заявления мы с тобой свяжемся.

Юлия Горская
Отдел внешних связей»

Таким образом, мои документы, поданные в октябре 2017, в ноябре были пересланы в РФ. К сожалению (для меня, конечно), они были неправильно оформлены сотрудниками Битуах леуми, поэтому вернулись в Израиль, исправлены и снова направлены в Россию только в январе 2018. Сколько раз футболили эти документы туда-сюда, непонятно. Во всяком случае, до июня 2018, они были задержаны ещё и на российской таможне. Почему? Битуах леуми не уточняет. Правда, после публикации материалов Комиссии Кнессета по алие и абсорбции туман немного рассеялся:

«… в мае 2018 г. благодаря стараниям русскоязычной прессы в Израиле, выяснилось что более 6000 формуляров задержаны российской таможней, поскольку на конвертах не было указано их содержимое. После обращения Посольства РФ в Израиле в Фонд и обращения Фонда в таможню РФ, «арестованные» формуляры были освобождены и переданы в Фонд на рассмотрение».

В соответствии с этим разъяснением, вопросами задержки пенсий израильтян занимались русскоязычная пресса в Израиле, Посольство РФ и Пенсионный фонд РФ. А что Битуах леуми? Компетентное израильское учреждение как бы и не причём!

Тем не менее, оказалось, что в этом учреждении имеется отдел внешних связей. Именно сотрудники данного отдела после годичной подготовки не осознали, что на печати надо ставить подписи или наоборот. Это они не были в курсе того, что на пересылаемых в Россию конвертах надо «указывать содержимое». Такая безответственность защишена куда надёжнее, чем даже Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. В ПФР, по крайней мере, можно, дозвониться. Но попробуйте связаться с исполнительницей официального письма и уж, тем более, с её начальством. На бланке указан общий телефон Битуах леуми. В лучшем случае удасться поговорить с не имеющим конкретной информации оператором.

В результате, чтобы получить более или менее достоверную информацию, приходится ездить либо в Хайфу, либо в Иерусалим и общаться с работниками отдела внешних связей непосредственно. Но и в этом случае открывающиеся возможности весьма ограничены. Компетентное учреждение всячески открещивается от любой ответственности не только за применение законодательства, но и вообще за какую-то свою роль в выполнении Договора, кроме чисто почтовых функций.

Такая позиция очень удобна для израильских чиновников. Они якобы работают в поте лица и делают вид, что помогают израильским пенсионерам. При этом деятели не знают, но и знать не хотят не только российское пенсионное законодательство, но даже пункты Договора между Израилем и Россией, не говоря уже о практике его применения. Вышеупомянутый термин «фиксированная выплата к страховой пенсии» (с помощью которого ПФР урезает пенсию до минимума) звучит для них, как бином Ньютона для первоклашек. В «компетентном учреждении» днём с огнём не найдёшь юриста, занимающегося российскими пенсиями, а начальство в принципе не может быть в курсе дела, т.к. не обязано знать русский язык. Да и текста Договора под рукой у хайфских чиновников нет.

На ивритском сайте Битуах леуми он, правда, опубликован, причём на трёх языках: иврите, русском и английском.

Как уже было сказано выше, наибольший интерес представляет фраза в конце Договора:

«… в целях толкования и т.д… используется текст на английском языке».

К сожалению, нет уверенности, что опубликованный документ внимательно прочитал (хотя бы на английском или иврите) даже участвовавший в заседании Комиссии юридический советник Битуах леуми Амос Розенцвейг. А если бы прочитал, то заметил бы не только разночтения и расхождения (которых пруд пруди), но и просто вопиющую небрежность. Короче, на указанных сайтах представлен черновой материал.

Попытки разрулить сложившуюся ситуацию через такие организации, как «Дети Холокоста», «Общество русскоязычных израильтян», ни к чему не привели. Официально посланные запросы наткнулись на фирменную позицию Битуах леуми, т.е. просто остались без ответа.

Свято место пусто не бывает. В мутной воде начали ловить рыбку весьма странные структуры. Откуда ни возьмись, появилась, например, некая экономическая фирма (рекламирующая свои услуги на радио РЕКА и 9 канале), «помогающая» пенсионерам получать российскую пенсию.

Не оставили без внимания эту проблему и представители израильской оппозиции. Летом 2018 по 9 каналу выступила депутат Кнессета от «Сионистского лагеря» Ксения Светлова, якобы вставшая на защиту интересов российских пенсионеров в Израиле. Оказалось, что Ксения имеет страничку в фейсбуке. Через эту страничку я попросил её расшифровать хотя бы два телефона отдела внешних связей Битуах леуми в Иерусалиме и Хайфе. Реакция была следующей:

«Илья, здравствуйте! На последней комиссии, которую депутат Светлова созвала по этому поводу, вопросы были улажены между представителями РФ и Битуах Леуми».

Как видим, ответ чисто формальный. По смыслу просьбы это: «Грузите апельсины бочками». Можно предположить, что имелась в виду упомянутая выше Комиссия. Ясно также, что какие-то вопросы были улажены, причём не только между представителями РФ и Битуах леуми, но и между оппозицией и правительством! Правда, пенсионерам от этого не легче, а железобетонная стена между ними и Битуах леуми как была, так и осталась.

Основная партия нынешней оппозиции «Кахоль Лаван» тоже притворилась озабоченной трудностями с выплатами пенсий. Во всяком случае, в программе этого движения заявлен лозунг:

Мы займемся проблемами пенсионных выплат для репатриантов, которым полагаются пенсии в странах исхода.

Автор статьи разговаривал по этому поводу с многочисленными активистами «Кахоль Лаван», стараясь уточнить, насколько серьёзно они относятся к этой теме. Большая часть из них вообще не понимала, о чём идёт речь. В конечном итоге удалось связаться с одним из авторов программы. Его ответа хватило, чтобы охладить любой пыл:

— В программе 45 страниц. Неужели Вы думаете, что наша партия сможет заняться всеми пунктами?

Да уж, самое главное — прокукарекать, а наступит рассвет или нет, дело десятое.

Так или иначе, как было отмечено выше, некая синхронность в пенсионной политике РФ и Израиля достигнута на практике. И если в России делают всё для минимизации пенсий, не обращая внимания ни на Договор, ни на собственные законы, то в Израиле пострадавшим гражданам просто не к кому обратиться.

Для нас важна, конечно, существующая реальность в Израиле. А она, к сожалению, заключается в том, что многих власть имущих, и даже лиц, ещё только претендующих на почётные и высокооплачиваемые должности, интересует в лучшем случае пиар. До фактических нужд десятков тысяч граждан никому нет дела.

Print Friendly, PDF & Email

8 комментариев к «Илья Слосман: Пенсии из России»

  1. Я и жена свободно получаем свои достаточно весомые пенсии из России, чему, надо сказать, не рады: пенсионные деньги надо — до последнего рубля — отдавать социалу, опекающему нас. Опека относится к очень существенным вещам — квартире, медстраховке, но «живые деньги» для непосредственных трат равны отданным пенсиям.
    Надеюсь, в Израиле российские пенсии не отбираются, но прилагаются к израильским?..

  2. Мои документы тоже пересылались туда-обратно несколько раз в основном из-за некомпетентности служащих Битуах Леуми. Вначале вернули потому, что на заверенных печатями копиях отсутствовала подпись ответственного лица. Во второй раз требовали справки о том , что мои дети живы. Потом утверждали, что печать на моем дипломе размыта и требовали справку из Института о том , что я его действительно окончила в 1981 г. Поскольку я уже выложила нотариусу около 1000 шек. за копии документов, решила идти до конца и побороть систему, утешаясь тем , что процесс запущен и деньги вернут ретроактивно.К моему смятению и ужасу, назначенная мне пенсия в 10 ( десять!) долларов не покрыла расходов даже на марки, не говоря уже о заверении копий.

  3. Что-то изменится, если документы подавать не в Битуах Леуми, а непосредственно в территориальный орган ПФР в России? И получать на счёт в российском банке?

    1. Что изменится, если из телеги выбросить пятое колесо? Думаю, надо всё-таки прочитать статью.

  4. автор пишет: «Нужно определить общую сумму недоплаченных пенсий и попросить Израиль либо компенсировать старикам эти суммы за счёт бюджета». А почему, собственно, Израиль должен компенсировать не заработанные в Израиле деньги за счёт своего бюджета? Ведь Израиль уже приехавшим выплачиывет пособие, доплачивает до прожиточного минимума. Какое ему дело до заработанного в СССР или РФ. Германия, кстати, из пособия сумму пенсии, получаемой из РФ, просто вычитает.

  5. Хаджа Насреддин обещал эмиру за 20 лет научить осла говорить…

  6. Вы пишете в заключение:

    «Так или иначе, как было выше («выше указано»?-В.Ф.) , некая синхронность в пенсионной политике РФ и Израиля достигнута на практике. И если в России делают всё для минимизации пенсий, не обращая внимания ни на Договор, ни на собственные законы, то в Израиле пострадавшим гражданам просто не к кому обратиться.

    Для нас важна, конечно, существующая реальность в Израиле. А она, к сожалению, заключается в том, что многих власть имущих, и даже лиц, ещё только претендующих на почётные и высокооплачиваемые должности, интересует в лучшем случае пиар. До фактических нужд десятков тысяч граждан никому нет дела.»

    Я с пытался разобраться во всех бюрократических перипетиях, о которых вы пишете, но всё осилить не смог, просто сил нет.
    Я думаю, число пострадавших не так велико (их можно пересчитать).
    Нужно определить общую сумму недоплаченных пенсий и попросить Израиль либо компенсировать старикам эти суммы за счёт бюджета, либо обратиться к благотворительным организациям с просьбой помочь.
    Если этого не сделать срочно, проблема «решится» сама вследствие естественных причин — старики уходят каждый день.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Арифметическая Капча - решите задачу *